第一章 总 则
第一条 为做好我院家庭经济困难学生认定工作，进一步提高学生资助精准度，根据《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）、《省教育厅等八部门关于印发<贵州省家庭经济困难学生认定办法>的通知》（黔教助发〔2019〕95号）精神，结合我院实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我院在籍的全日制本科生。
第三条 家庭经济困难学生是指本人及其家庭的经济能力难以满足在校学习期间的学习和生活基本支出的学生。
第四条 本办法所称的家庭经济困难学生认定，是由学生（或监护人）提出申请，二级学院按统一的工作程序和认定方法，结合学生的家庭经济状况，确定其为家庭经济特别困难、困难、一般困难的过程。
第五条 家庭经济困难学生认定工作应坚持实事求是与客观公平相结合、定量评价与定性评价相结合、公开透明与保护隐私相结合、积极引导与自愿申请相结合的原则。
第二章 认定机构与职责
第六条 学院学生资助工作领导小组负责全面领导和监督我院家庭经济困难学生认定工作；学生资助管理中心具体负责组织、管理全院家庭经济困难学生认定工作。
第七条 各二级学院成立以分管学生资助工作的二级学院领导为组长、辅导员（班主任）代表等相关人员参加的认定工作组，负责认定的具体组织和审核认定工作。
第八条 年级（专业或班级）成立认定评议小组，成员应包括辅导员（班主任）、学生代表等，开展民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数视年级（专业或班级）人数合理配置，应具有广泛的代表性，一般不少于年级（专业或班级）总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本年级（专业或班级）范围内公示。
第三章 认定依据和等级
第九条 认定依据：特殊群体因素、家庭经济因素、地区经济社会发展水平因素、突发状况因素、学生消费因素、其他影响家庭经济状况的有关因素等。
（一）特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等情况。
（二）家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。
（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地和生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，学校收费标准等情况。
（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。
（五）学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。
（六）其他影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。
第十条 认定等级。根据学生家庭经济困难程度，分为特别困难学生、困难学生、一般困难学生三个等级。
(一)有下列情况者，可认定为特别困难学生：
1.孤儿、事实无人抚养子女、无直接经济来源或失去主要经济来源的；
2.烈士家庭生活困难子女；
3.家庭经济困难残疾学生或残疾人子女。
4.农村特困救助供养学生；
5.脱贫家庭学生(原建档立卡学生),含脱贫不稳定家
庭学生；
6.城镇和农村低保家庭学生；
7.边缘易致贫家庭学生；
6.直系亲属中有长期患重病，且医疗费用数额巨大，家
庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象的学生；
8.家庭或本人突遭不幸(如家庭遭遇重大自然灾害，突
发疾病或意外事故等),超越家庭经济承受能力者，生活严重困难的学生；
9.因其他原因造成家庭经济特别困难的学生。
(二)有下列情况者，根据该生实际情况可认定为困难学生：
1.家庭经济条件差，无固定经济来源，基本生活维持困
难的学生；
2.家庭成员因患疾病需长期支付医疗费用，导致生活较
为困难的学生；
3.家庭遭遇自然灾害或突发事件造成人身及财产损失，
导致生活较为困难的学生；
4.单亲或父母年事已高，家庭缺乏劳动力，无固定经济
来源的学生；
5.其它情况导致家庭经济困难，导致支付在校期间学习
和生活费用困难的学生。
(三)有下列情况者，根据学生实际情况可认定为一般困难学生：
1.父母有一方或双方失业没有固定的生活来源，导致生
活困难的学生；
2.家庭成员中有多个成员因正在接受非义务教育，导致
生活困难的学生；
3.单亲家庭或父母离异，导致家庭经济收入明显下降的学生；
4.其它情况导致家庭经济困难的学生。
(四)有下列行为之一者，不能认定为家庭经济困难学生：
1.自费购买、使用高档通讯工具的学生；
2.自费购买或长期租用高档电脑(特殊专业除外)的学
生；
3.自费购买高档娱乐电器、高档时装或高档化妆品等奢侈品的学生；
4.节假日等经常自费外出旅游的学生；
5.无正当理由在校外租房或经常出入高消费营业性场
所的学生；
6.中职及以上学段，虽然家庭困难但不愿意参加或不能 认真完成学校为其安排的勤工助学活动或其它社会公益活动的学生；
7.其它自费高消费行为或奢侈消费行为的学生；
8.存在虚假谎报家庭经济情况，伪造家庭经济困难的学
生；
9.严重违反国家法律法规和校纪校规的学生；
10.家庭成员中有公职人员，且未发生重大变故的学生；
11.非全日制在校的学生；
12.其他不能认定为家庭经济困难的学生。
学生休学、入伍期间暂停申请认定资格。
第四章 认定程序
第十一条 家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，在新学年开学一个月内完成认定工作。认定程序如下：
（一）提前告知。针对拟录取新生，学校在寄送录取通知书的同时寄送《贵州省家庭经济困难学生认定申请承诺表》（以下简称《申请承诺表》），并以书面形式告知家庭经济困难学生认定工作事项；针对在校生，在每学年结束之前，向学生发放《申请承诺表》，并做好学生资助政策宣传工作。
（二）提出申请。学生（或监护人）如实填写《申请承诺表》，提出认定申请，并签字作出承诺，对所填信息的真实性负责。申请时，学生（或监护人）可同时提供有助于认定工作的有关材料。
（三）初步认定。新学年开学时，年级（专业或班级）认定评议小组应根据学生（或监护人）提交的《申请承诺表》和相关材料，综合考虑学生日常消费情况、家庭经济状况等有关因素开展评议和认定工作，提出家庭经济困难学生初步名单及其困难等级，报二级学院认定工作组审核。家庭经济困难学生认定工作除参考相关材料外，还可采取信息比对、学生家访（或电话咨询）、个别谈话、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式进行综合分析，提高认定的精准度。
（四）结果公示。初步认定工作结束后，以二级学院为单位，采取适当方式公示家庭经济困难学生初步名单及其困难等级，公示时间不少于5个工作日。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私，公示期结束及时去除信息。
（五）认定确认。公示无异议后，学院学生资助管理中心及时予以认定，并确认名单；有异议的，学生（或监护人）可提出申诉，学校应及时启动复评工作，再根据复评结果对认定名单进行动态调整。复评结果与申诉人意愿不一致的，做好对申诉人的解释说明工作。
（六）建档备案。二级学院将确定的各等级家庭经济困难学生名单及学生（或监护人）提交的《申请承诺表》、认定评审、认定公示等资料按学年整理装订，建立家庭经济困难学生信息档案。学生资助管理中心负责汇总确认家庭经济困难学生名单，建立家庭经济困难学生基础信息库，并按要求及时录入全国学生资助管理信息系统。
第十二条 学生及其家庭成员有下列情形之一的，不能予以家庭经济困难学生认定。
（一）学生（或监护人）未提出或自愿放弃家庭经济困难学生认定申请的；
（二）学生（或监护人）隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息或材料的；
（三）其他不符合家庭经济困难学生认定情形的。
第十三条 已被认定为家庭经济困难的学生，其家庭经济状况发生显著变化的，应及时书面告知学校，学校重新评估学生家庭经济状况，确定其是否认定为家庭经济困难学生或调整其困难等级。
未被认定为家庭经济困难的学生，因家庭经济状况发生显著变化导致出现困难的，应及时告知学校，并提出书面申请。学校应及时进行综合评估，对其是否属于家庭经济困难学生及困难等级予以认定。
第五章 相关责任
第十四条 认定期间各二级学院认定工作组、认定评议小组应将本二级学院和学院学生资助管理中心的咨询电话进行广泛公布，及时收集和了解学生在评选期间的意见和建议，对学生提出的问题和疑问进行及时解答。
第十五条 各二级学院认定工作组在指导组建年级（专业或班级）认定评议小组时应注意小组成员构成，应建立交叉审查和匿名审查机制，最大程度上避免人情票和关系票等影响公平、公正、公开原则的情况出现。
第十六条 学院和各二级学院要加强学生资助信息安全管理，制定相关的管理制度，严格管理各类学生资助信息的查阅、复印、流转、公示、存档等操作，严格规定学生资助信息的使用权限范围。
第十七条 学院和各二级学院要加强学生的诚信教育，要求学生（或监护人）如实提供家庭经济情况信息，对发现并核实学生（或监护人）存在提供虚假信息和材料行为的，取消家庭经济困难学生认定资格和已获得的相关资助，并追回资助资金。情节严重的，将报上级主管部门，根据相关规定进行处理。
第六章 附 则
第十八条 本办法自发布之日起施行，由学生资助管理中心负责解释，原《遵义医科大学医学与科技学院家庭经济困难学生认定工作实施办法》文件同时废止。
